城市更新是新型城鎮化的重要抓手,是增進民生福祉、提升城市能級、激活發展動能的關鍵工程。2026年政府工作報告明確提出,高質量推進城市更新,穩步實施城鎮老舊小區、城中村改造,盤活存量資源,建設好房子,完善城市功能,打造宜居、韌性、智慧城市,為新時代城市建設指明方向。作為扎根京津冀、服務全國的國資央企,中國二十二冶深入貫徹落實黨中央、國務院決策部署,緊扣政府工作報告要求,將城市更新作為服務國家戰略、踐行央企使命的核心賽道,以民生為本、品質為基、創新為魂,在老舊小區改造、城中村更新、棚戶區改造、片區綜合開發、市政配套提升等領域深耕細作,探索形成“投建營”一體化全鏈條服務模式,用一座座精品工程、一個個民生樣板,點亮城市煙火氣、重塑區域新風貌、賦能產業新發展,為城市高質量可持續發展注入強勁動力。
堅守民生初心 以“好房子”建設托起群眾安居夢
政府工作報告強調,實施房屋品質提升工程,推動從“有房住”向“住好房”轉變,把保障和改善民生放在城市發展的突出位置。中國二十二冶始終堅持“人民城市人民建,人民城市為人民”的理念,將民生需求作為城市更新的出發點和落腳點,聚焦老舊小區、城中村、棚戶區等群眾急難愁盼領域,高標準推進安置住房、完整社區建設,用匠心筑造宜居家園,讓更新成果惠及千家萬戶。
在河北滄州,作為市重點民生工程的滄州城市更新項目承載著數萬群眾的安居期盼。項目統籌建設5個安置區、12條道路及幼兒園等配套設施,以系統性規劃全面改善人居環境。目前,4個安置區已全部交付,圓了百姓“安居夢”;12條道路如期通車,有效打通城市“脈絡”,區域通行效率顯著提升。通過高品質安置房與完善配套同步落地,有力推動居民從“住有所居”邁向“住有優居”,切實增強了群眾的幸福感與獲得感。在河北保定,蓮池區城中村改造西馬池村C地塊工程以技術創新與品質建造樹立標桿。項目總建筑面積235835.71平方米,包括9棟主樓、地下車庫及1棟鄰里中心,創新采用TPR橡膠自粘膠膜預鋪防水卷材、混凝土疊合樓板、鋁合金模板支撐體系、一次結構帶二次結構技術、基于BIM的管線綜合技術等四新技術11項,在解決技術難點的同時節約建材、縮短工期。項目獲評河北省智能建造示范項目、河北省安全文明工地,榮獲保定市優質工程“古城杯”獎,入選河北省第一批裝配式建筑技術應用案例,形成國家級QC成果3項、省級QC成果5項,用硬核技術為百姓筑起安心居所。
在河北武安、邢臺等地,回遷安置與棚改項目接連落地,兌現央企民生承諾。武安回遷安置房C區項目總建筑面積174041.45平方米,建設11棟住宅樓、1棟配套用房及地下車庫,采用“N-18”多工序穿插模式,實現5個月沖出“正負零”、10個月完成結構封頂、工期較合同提前6個月的高效答卷,踐行了“來時一片荒蕪,走時萬家燈火”的莊嚴承諾。邢臺吳村棚戶區改造項目建設19棟住宅樓及幼兒園、綜合服務中心等配套設施,項目的建設將提升邢臺市城市形象,加快邢東新區地域建設,對于完善城市功能,改善城市環境,兼顧提升相關群眾的居住條件、生活水平起到積極作用。邢臺大呂片區棚戶區改造項目作為邢東新區首個棚改標桿,總建筑面積319250.83平方米,涵蓋21棟住宅樓、1棟幼兒園及配套公建,以居住升級與產業賦能雙向驅動,助力新區新舊動能轉換,項目獲央視權威報道,成為地方民生工作典范。
在湖北襄陽、河北唐山、甘肅天水等地,一批民生安居工程同步推進、亮點紛呈。襄陽麒麟片區10號地塊還建房項目科學布局公共空間,完善教育、醫療、商業配套,構建“15分鐘便民生活圈”,重塑片區城市風貌。唐山劉營莊城中村改造項目全面運用CAD與BIM協同設計,外墻保溫一體化施工實現精準建模與虛擬預拼裝,材料損耗率下降3.5%,關鍵節點工期平均提前5%,累計創效成果達4.46%,形成可復制推廣的數字化施工新模式。天水市秦州區七里墩片區棚戶區改造項目以BIM技術為核心打造智慧建造體系,建成后徹底改變棚戶區設施老舊、配套不足的現狀,配套建設商業服務、衛生所、托兒所、老年活動中心等公共設施,助力天水市“一帶多心”城市空間布局優化,榮獲多項BIM應用大賽獎項。
中國二十二冶始終把群眾滿意度作為檢驗工程成效的標準,在改造過程中充分傾聽民意、吸納民智,小到戶型設計、樓道扶手,大到社區景觀、公共服務配套,都以群眾需求為導向,用“繡花功夫”做實民生細節,讓城市更新既有力度更有溫度。
堅持品質引領 以綠色智慧賦能城市內涵式發展
政府工作報告提出,推動城市內涵式、集約型、綠色化發展,建設韌性城市、智慧城市,要求城市更新從“物理改造”向“系統提升”轉變。中國二十二冶深刻把握城市發展轉型趨勢,將綠色低碳、數字智能、安全韌性理念貫穿更新全過程,推動技術創新、模式創新、管理創新,提升城市空間品質與承載能力,讓城市更健康、更安全、更宜居。
綠色更新擦亮生態底色。中國二十二冶嚴格落實“雙碳”目標,在城市更新項目中全面推廣裝配式建筑、綠色建材、節能保溫技術與海綿城市理念。唐山豐潤區浭陽新城A-4-6地塊4號樓項目裝配率達86%以上,采用新一代“裝配式鋼-混凝土結構體系”,實現工廠化生產、模塊化拼裝,大幅降低施工噪音與揚塵,墻體采用“結構-保溫-裝飾”一體化板,兼顧保溫、隔熱、美觀與耐用,項目獲評國家住建部科技示范工程、河北省建設科技示范工程,達到綠色建筑一星級標準。同時在老舊小區與棚改項目中,全面推廣節能保溫系統、雨污分流改造、綠化提升工程,拓展城市生態空間,讓居民推窗見綠、出門入園,以綠色更新修復城市生態、提升人居品質。
智慧更新激活數字動能。以數字技術為引擎,打造智慧建造、智慧社區、智慧運維一體化體系。在建設階段,依托BIM技術、三維場地推演、智能建造管理平臺,實現規劃、設計、施工、運維全流程數字化管控。沈陽和平灣生態科創示范區通過三維場地推演優化施工部署,解決深基坑降水、地鐵保護區施工等難題,一期項目提前10個月竣工投用。中韓(惠州)產業園起步區公交智慧體系配套項目依托BIM技術優化管線綜合排布,智慧停車場支持人臉識別、刷卡及指紋等多種驗證方式,高效解決停車難題。邢臺國際會展中心構建全流程智慧建造體系,全過程應用智能建造管理平臺,成為高鐵輻射區產城融合的智慧樞紐,榮獲安全標準化、綠色建造、智慧建造國家級、省部級殊榮。在社區運維端,唐山梧桐府項目依托“一應”智慧平臺實現報修、繳費、家政一鍵觸達,智能巡檢系統全天候保障設施安全,業主滿意度十余年穩定超90%,成為智慧社區治理標桿。
品質更新筑牢安全根基。中國二十二冶始終堅守質量安全紅線,建立全流程質量管控體系,嚴格執行樣板引路、雙檢機制、過程驗收制度。承德高新區高鐵商圈整體提升項目嚴格推行“首件樣板引路”制度,實施“廠家自檢+第三方抽檢”雙檢機制,全面保障材料與施工質量,閆營子大橋榮獲國家優質工程獎、河北省安濟杯金獎。西安雁塔區老舊小區改造項目創新研發“建筑吊籃實時風力監測報警裝置”專利,外墻采用EPS聚苯板與水泥發泡板復合保溫系統,兼顧節能與防火安全,完成77棟住宅樓、31.48萬平方米改造任務。浙江柯城區石梁鎮美麗城鎮建設項目嚴格執行“樣板引路”制度,明確責任分工,強化全過程質量控制,榮獲國家級項目管理成果、國家級QC成果等多項榮譽。從房屋結構到市政路網,從高空作業到地下管網,二十二冶以極致品質守護群眾安全,筑牢城市韌性底座。
深化產城融合 以全鏈運營激活城市發展新動能
政府工作報告指出,盤活存量土地和閑置資產,推動產業轉型升級,增強城市經濟活力。城市更新不僅是空間形態的重塑,更是產業生態的重構、發展動能的激活。中國二十二冶跳出“單一施工方”定位,發揮全產業鏈優勢,創新“規劃引領、投資先行、建設支撐、運營賦能、產業集聚”的綜合開發模式,推動城市更新與產業發展、文化傳承、區域振興深度融合,實現“改造一片、提升一片、繁榮一片”。
創新模式協同,培育新興業態。中國二十二冶聚焦片區綜合開發、產業載體建設、公共服務升級,推動城市功能與產業能級同步提升。沈陽和平灣生態科創示范區作為遼寧省首個“社會投資人+EPC”模式項目、沈陽市百億級央地合作標桿,總面積11.86平方公里,規劃建設和平灣地下城、科創孵化器、產業園區、文化教育體育設施、安置房、道路橋梁、數字化工程等,以“生產、生活、生態”三生融合理念,聚焦數字經濟、人工智能、大健康等新興產業,打造東北亞國際化科創高地,僅用4個月完成可研、落地到建設全流程。沈陽國際智慧健康城占地9.9萬平方米,總建筑面積31.71萬平方米,打造集三級康復醫院、養老照護、養老公寓、醫美體檢于一體的“醫康養”綜合體,建成后將大幅提升沈陽東北部公共衛生服務水平。邢臺國際會展中心作為邢臺市十大標配工程與城市地標,填補區域大型會展場所空白,成為產城融合智慧樞紐,有效激活區域經濟活力。
完善城市功能,疏通發展脈絡。以市政道路、橋梁、交通配套建設為抓手,打通城市堵點、連接民生斷點。承德高新區高鐵商圈提升項目建成7條道路、4座橋梁,有效緩解交通壓力、縮短通勤時間。滄州城市更新項目12條道路通車,暢通城市交通“微循環”。南京玄武區舊改項目完成17個小區、102棟住宅改造,實施道路翻新、管網疏通、安防升級、綠化提升,讓老城區煥發新活力。沈陽皇姑區老舊小區改造項目覆蓋9個小區,重點改造外墻、屋面、樓梯間、道路、排水、綠化及公共服務設施,其中牡丹社區作為總書記考察過的社區,改造后環境優美、功能完善,贏得政府與居民高度認可,成為老舊小區改造的全國示范樣本。
服務國家戰略,彰顯央企擔當。中國二十二冶深度融入京津冀協同發展、東北全面振興、新型城鎮化、鄉村振興等國家戰略,在雄安新區、京津冀、長三角等地打造一批標志性工程,完善城市功能、提升區域能級、增進民生福祉。從棚改安居到老樓煥新,從產業新城到智慧地標,從市政路網到生態城鎮,二十二冶以全產業鏈優勢,為城市高質量發展提供系統性解決方案,讓城市更新真正成為惠民工程、發展工程、振興工程。
城市更新永無止境,民生幸福未有窮期。2026年是“十五五”開局之年,也是城市更新向縱深推進的關鍵之年。站在新的歷史起點,中國二十二冶將始終以政府工作報告精神為指引,堅守央企初心使命,以民生為導向、以品質為核心、以創新為動力、以產業為支撐,持續深耕城市更新主賽道,不斷提升全產業鏈服務能力與核心競爭力,高標準打造更多民生工程、品質工程、示范工程,在宜居城市、韌性城市、智慧城市建設中展現新作為、作出新貢獻。未來,中國二十二冶將繼續與城市共成長、與時代共奮進,以匠心筑造美好空間,以實干賦能城市發展,讓城市更宜居、生活更美好、發展更強勁,為全面建設社會主義現代化國家、實現中華民族偉大復興的中國夢貢獻二十二冶智慧與力量!